2018-09-13妇幼营养聚焦
摘要：中国人口政策真要迎来反转了，我们拭目以待！


大新闻！

就在今天下午，卫健委发文《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》（下称《规定》），3个计划生育司全被撤销：

计划生育基层指导司

计划生育家庭发展司

流动人口计划生育服务管理司不再保留

同步新增4个司局：老龄健康司、职业健康司、人口健康与家庭发展司、保健局。

此举预示国家卫健委的职责方向要从计划生育转向全民健康，更意味：计划生育政策获将彻底放开！

还记得下面这张引起国内外关注的图吗——



这是今年8月，中国邮政官网发布的2019年邮票。这枚己亥猪年邮票的图样是一个欢乐猪家庭——两只大猪身前卧了3只小猪。

这张猪年5口之家的邮票掀起了网友热议：中国明年是否可能进一步松绑家庭计划政策？

外媒对于这枚邮票也给予充分关注，路透社、《华尔街日报》等外媒当时纷纷发表解读认为，这很可能预示着中国即将于2019年全面放开生育政策。


现在，卫健委把所有计划生育司全部撤销，算是验证了这个说法吗？


其实，关于"彻底放开计划生育"的呼声，近年来一直都很强烈——

原因很简单：人口老龄化已经成为我国一个极为严峻的社会问题。严重影响社会、经济等各方面发展。而放开二胎的实践结果，也大大跌破大家的眼镜，不升反降——

2017年全年共出生人口1723万人，比2016年减少63万人。同时老龄化程度继续加大，60岁以上及65岁以上老人占总人口的比重都有明显上升。

2008-2017年中国新生人口数量及增速


（数据来源：国家统计局，智研咨询整理）


此外，2017年年末中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）139008万人，比上年末增加737万人。


从年龄构成看：16至59周岁的劳动年龄人口为90199万人，占总人口的比重为64.9%；60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%。


而据联合国定义，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7％时，就意味着这个国家或地区进入老龄化社会。可见中国老龄化现象有多严峻。


那么，这个严峻的现象如何缓解？


此番，卫健委撤销3个计划生育司，是一个重要标志性事件，但能在多大程度上发挥作用，我们拭目以待！


毋庸置疑的一点是，中国人口政策真要迎来反转了！